25 июня 2020 10:10
Председателю Правительства
Мишустину Михаилу Владимировичу
Председателю Думы
Володину Вячеславу Викторовичу
Председателю Совета Федерации
Матвиенко Валентине Ивановне
Главе Центробанка
Набиуллиной Эльвире Сахипзадовне
В последние два года, действия Российских банков создали дополнительную проблему для малого и среднего бизнеса. Основой этих проблем стал федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» и поправки к этому закону. По поправкам принятым к этому закону банкам сначала разрешили блокировать счета клиентам и запрашивать дополнительную информацию о назначении денежных операций. Дальше больше, по поправке принятой 23.07.18 г. № 90-ФЗ п. 12 «Применение мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в соответствии с подпунктом… далее по тексту… не является основаниями для возникновения гражданско-правовой ответственности организации, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имущество, за нарушение условий соответствующих договор. То есть, коммерческим банкам разрешается по своему усмотрению (право разрабатывать критерии оценки сомнительности операции банкам данные этим же законом и поправками) блокировать счета других коммерческих организаций и пользоваться их денежными средствами для получения дополнительной прибыли для своих акционеров. Получение прибыли от средств, находящихся в распоряжении банка является главной специализацией банков. И теперь банк не несет никакой ответственности за замораживание средств, если даже выяснится, что операции, проводимые их клиентами, были легальными, то есть не противоречили закону. Это прямое нарушение гражданского кодекса и даже норм морали и справедливости. Не говоря уже об ущербе, наносимом малому бизнесу и предпринимателям.
И банки, естественно, особенно Сбербанк, пользуются этим законом, чтобы замораживать средства клиентов и увеличивать остатки своих корсчетов. Дошло уже до абсурда. Сбербанк и некоторые другие банки, пытаются контролировать даже уплату налогов и использовать это для замораживания счетов.
Если эти меры и такое использование закона о «Противодействии легализации доходов полученных преступным путем» обоснованы и необходимы государству и
народу, то покажите результат. Покажите, что после применения мер по замораживанию счетов количество злоупотреблений уменьшилось и вследствие этого кому-то стало жить легче в стране, кроме акционеров этих банков. Покажите, что денег меньше стали вывозить в офшоры, и их стало больше в стране. Покажите, что вследствие того, что вы затруднили жизнь тех, кто отмывает деньги, честные бизнесмены зажили лучше, и малых и средних предприятий у нас стало больше.
Ну, а если вы этого не можете показать, то отмените этот закон или измените его так, чтобы банки отвечали за неправильное замораживание чужих денег. Тогда у них пропадет интерес к злоупотреблениям.
Зам. Председателя
Партии Малого Бизнеса России
Член федерального политсовета А.А. Дотдаев